Las comunicadoras ambientales del Consorci de Residus del Montsià
Comunicadores ambientales. Las mujeres como gestoras del medio ambiente desde la perspectiva de la sostenibilidad ambiental y humana.
Este proyecto, promovido por el Consorci per a la gestió dels Residus municipals del Montsià (CRM), ha sido patrocinado, durante el año 2006, por el Departament de Treball i Indústria de la Generalitat de Catalunya a través de los Fondos Sociales Europeos y el Servei d'Ocupació de Catalunya (SOC). A nivel técnico el proyecto ha sido diseñado y coordinado por el CODE. Asimismo el presente proyecto ha sido avalado por el Institut Català de les Dones.
Este proyecto, a grandes rasgos, ha permitido la creación de puestos de trabajo mediante la implementación de nuevos servicios en el ámbito de la gestión de los residuos municipales ordinarios, consolidando la comunicación ambiental de pie de calle como uno de los elementos de base del fomento continuado de la recogida selectiva y la prevención de los residuos en la comarca del Montsià. En otro sentido, este proyecto lleva implícito una estrategia transversal de género en tanto que se ha convertido en empleo fijo a tiempo parcial para la ayuda familiar a mujeres amas de casa, de mediana edad y con problemas de inserción laboral.
Sexo : mujer (respondiendo a los roles típicos de género, y en la especialización doméstica derivada de los mismos)
Edad : entre 35 y 65 años
Situación laboral actual : no ocupada (inscrita en el Servei d'Ocupació de Catalunya (SOC))
Requerimientos específicos :
- persona muy vinculada con el tejido social de la localidad
- personalidad con un alto nivel de empatía
- fuerte sensibilización hacia la problemática de los residuos y particularmente para la recogida selectiva desde casa de los RMO
- capacidad y voluntad de aprendizaje hacia la temática a tratar
- capacidad para comunicar y compartir los nuevos aprendizajes con la población local
Una vez constituido el equipo de comunicadores ambientales se iniciaron las jornadas de formación y conocimiento personal previas a la puesta en marcha del proyecto. En enero de 2006 comenzó el curso de formación consistente en una jornada teórica de aula, y dos jornadas de trabajo de campo para visitar las diferentes infraestructuras implicadas en la gestión de residuos municipales Así, a finales de enero de 2006 el equipo de comunicadoras ambientales comarcales ya se encontraba listo para iniciar sus tareas y comenzó a trabajar, previo inicio de una campaña mediática informativa (Cuña, PDF) de cuatro meses de duración. Inicialmente el grupo estaba constituido por 18 mujeres, pero en la actualidad son 12 y contratadas a tiempo parcial.
Entre las tareas desarrolladas por el cuerpo de comunicadores desde los inicios del proyecto hasta la actualidad destacan:
a) Inspección de las áreas de contenedores
Las comunicadoras realizan tareas de inspección de los contenedores soterrados en todos los municipios de la comarca del Montsià. La frecuencia de este servicio de inspección es de dos veces por semana excepto en aquellos municipios que presentan mayor número de incidencias, Amposta y La Ràpita, donde se realizan cinco veces por semana, de lunes a viernes. Las incidencias detectadas durante el servicio de inspección se rellenan en unas fichas que son procesadas por la comunicadora del Servicio de Atención al ciudadano, quien envía la información a la empresa adjudicataria del servicio de recogida.
Además del servicio habitual de inspección, también se realizan tareas de inspección específicas en función de las necesidades y a petición de la técnica en recogidas. Estas inspecciones concretas serían:
- Inspecciones de mantenimiento de contenedores: se revisa el estado de las plataformas, las manijas de los tambores, el estado de los frontales y adhesivos, etc.
- Inspecciones de control de limpiezas exteriores.
- Inspecciones de control de olores en aquellas islas donde se ha instalado el producto antiolor.
b) Visitas puerta a puerta con fines específicos
Desde los inicios del proyecto hasta el día de hoy se han realizado varias visitas a todos los hogares de la comarca. La primera fase de visitas puerta a puerta se llevó a cabo con la finalidad de dar a conocer el proyecto de contenedores soterrados en la ciudadanía, repartir los dípticos informativos, cubos para la separación de la materia orgánica, comunicar el funcionamiento de los nuevos contenedores y la fecha de inicio del nuevo sistema, etc.
En la segunda fase de vistas, unos meses después de la puesta en marcha del nuevo sistema, se realizó un cuestionario para conocer de primera mano los problemas (o facilidades) que la ciudadanía otorga al reciclaje, y también para registrar sugerencias, inquietudes y quejas que la ciudadanía respecto a la administración encargada de la gestión de los residuos municipales. Finalmente, a fecha de hoy se realizan visitas puerta a puerta con fines específicos y en función de las necesidades, como por ejemplo:
- Comunicar la puesta en marcha del servicio de recogida a los municipios más pequeños de 5.000 habitantes.
- Comunicar un cambio de sistema de recogida en el núcleo urbano de Alcanar Platja (reducción de los puntos de resto e introducción de islas compactos).
- Visitas a los comercios y actividades.
- Reparto de embudos y dípticos informativos para la recogida selectiva del aceite doméstico en el municipio de San Carles de la Ràpita.
c) Comunicación a pie de calle
A pesar de que la fase de implantación de la recogida soterrada y la introducción de la materia orgánica en la totalidad de la comarca ya se finalizaron dentro del año 2008 se ha creído conveniente continuar con la comunicación a pie de isla, dado que la ciudadanía aún presenta muchas dudas a la hora de reciclar los residuos domésticos, especialmente los residuos orgánicos. Así, las comunicadoras ambientales se sitúan en aquellas islas de contenedores que tienen una mayor afluencia o con más episodios de actividades incívicas, con el fin de informar a la ciudadanía sobre cómo depositar correctamente los residuos y hacer especial énfasis en la diferencia entre la fracción resto y la materia orgánica.
Además, al tratarse de una comarca donde la mitad de sus municipios ven muy incrementada su población durante los meses de verano, debido a una elevada actividad turística, se concentran los esfuerzos comunicativos en la calle durante estos meses, así como en otros momentos puntuales en que hay que incrementar la comunicación.
d) Programas a las radios locales
Aprovechando que algunos municipios de la comarca disponen de emisoras de radio locales (Amposta, San Carles de la Ràpita, Alcanar, Santa Bàrbara, Ulldecona), las comunicadoras realizan también programas educativos con el fin de trasladar / aproximar la relevancia de hacer la recogida selectiva correctamente y convertirse en un punto de encuentro, discusión y debate con las comunidades locales para tratar a fondo cada uno de los temas relacionados con la gestión de los residuos de ámbito local (recogida selectiva: el papel, el vidrio, los envases y la materia orgánica, tipología y complejidad de los residuos que generamos, plantas de recuperación y tratamiento, etc).
Se trata de programas donde el ciudadano puede participar activamente y plantear sus dudas e inquietudes.
e) Talleres de reutilización y reciclaje
Durante el 2010 y 2011 cinco comunicadores ambientales han realizado tareas educativas puntuales en los centros educativos de la comarca y también han participado en actividades lúdicas puntuales donde han trabajado con niños y niñas, tales como: Parques de Navidad infantiles, Ferias, Jornadas, encuentro de las, etc. Estas actividades han servido para realizar las prácticas del curso de monitores de ocio, cursado el pasado julio de 2010, con el fin de que posteriormente el grupo de comunicadoras pueda asumir las tareas de sensibilización y educación en los centros educativos de la comarca y no sea necesaria la contratación de personal externo para tal fin.
Estos talleres también se han hecho extensivos a los adultos en jornadas, participaciones en ferias locales, etc. Se trata de talleres de manualidades elaboradas con residuos fuera de uso, introduciendo por tanto el concepto de reutilización.
f) Charlas y talleres en los centros educativos
A través del cuerpo de comunicadores, se han organizado diferentes actividades puntuales de sensibilización en los centros educativos de la comarca. Entre estas actividades destacan:
- Charlas y elaboración de murales de la recogida selectiva en las aulas, mediante cartulinas con los colores emblema de cada fracción.
- Talleres de reutilización: realización de manualidades con basura y objetos reciclados.
- Asesoramiento al profesorado.
Durante el curso escolar 2011-2012 y en el marco del Programa educativo para el fomento de la recogida selectiva en la comarca del Montsià, se ha desplegado una campaña en todos los centros educativos de la comarca, con charlas enfocadas a la prevención y al ciclo que siguen los residuos en la comarca (gestión y plantas de tratamiento). Además, también se ha participado en la Semana Europea de Prevención de Residuos. Es necesario que la generación futura de la comarca adquiera comportamientos sostenibles desde pequeños y tomen conciencia de la importancia de llevar a cabo una correcta gestión de los residuos que generamos. Además, hay que tener en cuenta que constituyen un importantísimo canal de difusión para llegar a los adultos responsables de los hábitos familiares (padres, madres, tíos, abuelos ...).
g) Tutorización de visitas a las instalaciones de residuos comarcales
Las comunicadoras también tutoriza las visitas de escolares, asociaciones, particulares ... en los puntos limpios y en las plantas de tratamiento de residuos existentes en el territorio, la planta de compostaje y el depósito controlado del Mas de Barberans Estas instalaciones son titularidad del Consorcio de residuos y son herramientas clave para sensibilizar a la población sobre el exceso de residuos y sobre la necesidad de llevar a cabo una correcta gestión. Puede visitar estas instalaciones si lo desea, sólo se debe rellenar la solicitud y nos la haga llegar.
h) Servicio de atención telefónica (977 087 487)
El Consorci de Residus del Montsià puso en marcha el pasado 2009 el Servicio de atención telefónica para dar un mejor servicio al ciudadano. Una de las comunicadoras ambientales se encuentra prestando este servicio y el horario de atención es de lunes a viernes de 9 a 13h. Se atienden las quejas y / o sugerencias que puedan hacer los ciudadanos respecto al servicio de recogida, se gestionan las solicitudes recibidas y se da respuesta a todas aquellas dudas que pueda tener la población en torno a la recogida selectiva. Para dar a conocer este servicio entre la ciudadanía, las comunicadoras realizaron una campaña informativa en las islas de contenedores, repartiendo unos magnéticos con información sobre la recogida selectiva y donde se incluía el teléfono de atención al ciudadano.
Además, esta comunicadora también se encarga de procesar toda la información recogida por las comunicadoras en las inspecciones de las áreas de contenedores y trasladar las posibles incidencias detectadas en la empresa adjudicataria del servicio de recogida.
Campañas
Campaña de nueva implantación y refuerzo de la recogida selectiva de la Fracción Orgánica
A pesar de que se han realizado diversas tareas a lo largo del 2007 y 2008 en los diferentes municipios de la comarca, todas ellas han sido estrechamente vinculadas a la implantación del modelo de recogida enterrado, con la consecuente introducción de la recogida selectiva de la fracción orgánica en los municipios menores de 5.000 habitantes. En este sentido, la campaña de refuerzo y nueva implantación ha descansado en las tareas comunicativas del equipo comarcal de las comunicadoras y, en términos de material, en la edición y reparto de postales y carteles sensibilizadores.
A grandes rasgos, las tareas comunicativas han centrado en la realización de visitas puerta a puerta (por municipios de refuerzo y nueva implantación), realización de charlas informativas (municipios de nueva implantación), comunicación específica a pie de isla enterrada (por municipios de refuerzo y nueva implantación), la distribución de postales y carteles informativos (nueva implantación y refuerzo) y reparto del cubo para la separación doméstica de los residuos orgánicos (municipios de nueva implantación).
Así, la implementación de la recogida soterrada en los diferentes municipios de la comarca condicionó la agenda de actuación del equipo comarcal de las comunicadoras, concentrando los esfuerzos comunicativos en el momento y lugar que más lo requerían.
Esta campaña se ha subvencionado gracias a la convocatoria de ayudas MAH / 1114/2005 de la Agència de Residus de Catalunya.
Campaña para el fomento de la recogida selectiva de la materia orgánica
Gracias a las convocatorias de ayudas MAH / 1255/2006 y MAH / 3715/2007 de la Agencia de Residus de Catalunya se han llevado a cabo actuaciones en la comarca del Montsià para mejorar cuantitativa y cualitativamente la recogida selectiva de la fracción orgánica de los residuos municipales.
Dos grandes líneas de actuación:
a) Educación ambiental en los centros educativos de la comarca
Entendiendo la educación ambiental en las escuelas como un continuo proceso de aprendizaje necesario para la incorporación real de comportamientos ambientalmente sostenibles entre los y las jóvenes de la comarca, se ha considerado oportuno la realización de talleres educativos en todos los centros año tras año, para garantizar que desde el ciclo medio de primaria hasta segundo ciclo de ESO todos los alumnos / as reciban cada dos años los talleres adaptados a sus necesidades pedagógicas.
Estos talleres se encuentran enmarcados en el Programa para el fomento de la recogida selectiva de la materia orgánica en la comarca del Montsià, y para llevarlos a cabo nos hemos basado en un material didáctico (vídeos educativos, fichas de trabajo experimental y juego de mesa ) que fue diseñado gracias a una convocatoria de ayudas de la Agencia de Residus de Catalunya.
Este material educativo está enfocado, principalmente, el fomento de la recogida selectiva de la FORM, aunque también hace reseña al resto de fracciones ya que se considera de vital importancia para mejorar la calidad de la fracción orgánica. Para ejecutar estos talleres se ha contratado dos empresas especializadas en materia de educación ambiental: la Escola del Parc y Araboques y se han llevado a cabo desde 2006 hasta 2011.
b) Acciones de comunicación general mediante las comunicadoras ambientales locales
- Reparto de cubos y bolsas compostables para la separación doméstica de esta fracción en las ciudades de Amposta, San Carles de la Ràpita, Ulldecona y Alcanar, municipios que iniciaron la recogida selectiva de la materia orgánica en una primera fase, es decir, los mayores de 5.000 habitantes. En estos municipios ya se hizo un primer reparto en su día, cuando se instauró la recogida selectiva de la materia orgánica. Por tanto, con esta campaña se priorizó las viviendas de nueva construcción, gracias a un censo facilitado por los respectivos Ayuntamientos. Este material se financió con la orden de ayudas MAH / 3715/2007 de la Agència de Residus de Catalunya.
- Comunicación a pie de calle. Despliegue del equipo de comunicadores en las áreas de contenedores más concurridas para asesorar a los ciudadanos en el momento de hacer la deposición de los residuos e informarles de la necesidad de hacer una correcta separación de la materia orgánica y de cómo afectan los impropios al proceso.
Fomento de la recogida selectiva del Papel-Cartón, Envases y Vidrio
Dado que el Consorcio para la gestión de los residuos municipales de la comarca del Montsià está adherido al Convenio de Ecoembes (EEE) y Ecovidrio (EV), se dispone de unos recursos económicos destinados a la realización de campañas de comunicación para el fomento de la recogida selectiva de envases.
En este marco, el Consorcio de Residuos del Montsià ha realizado las siguientes campañas:
Edición de un calendario
En 2004 se edita un calendario ambiental, que incide en el hecho de resaltar el proceso cíclico que hay detrás de la recogida selectiva. En 2005 se edita un nuevo calendario, que pretende avanzar en el camino de la implicación personal directa, induciendo a la interpretación que la acción individual de reciclar los desechos generados en nuestros hogares tiene repercusiones que alcanzan el conjunto de nuestra comunidad, especialmente, a la calidad ambiental del territorio de la comarca del Montsià.
Edición de magnéticos y juegos de bolsas para la recogida selectiva
Durante el 2008 se editan 30.000 magnéticos de tamaño 80 x 120mm en los que se incorpora el eslogan "Nuestro territorio se lo merece" ya que es emblema de toda la línea comunicativa y de difusión del modelo de contenedores soterrados que se ha implantado en la comarca y de esta manera se mantiene la continuidad con las anteriores campañas desarrolladas en el marco del fomento de la recogida selectiva de los residuos municipales. El reparto de los magnéticos se lleva a cabo gracias al equipo de comunicadores ambientales, ya sea a través del puerta o puerta o en la calle, mientras se encuentran en las islas de contenedores informando a la población como se depositarán los residuos o bien realizando las tareas de inspección.
Junto con los magnéticos se reparten unos juegos de bolsas para la separación en origen de los residuos de envases ligeros, papel-cartón y vidrio. Se trata de bolsas de polipropileno que disponen de asas para facilitar su manipulación y están dotadas con velcro que permite la unión entre ellas. Tienen una capacidad de 25L y se pueden poner en la lavadora si es necesario. Una de las ventajas que presentan, aparte de la utilidad en sí misma de las bolsas para hacer la separación, es que disponen de espacio suficiente para incluir información divulgativa sobre las diferentes fracciones de envases. El reparto de estas bolsas se ha hecho a través de diferentes vías:
- En las charlas que se han organizado en los doce municipios de la comarca y los talleres de reciclaje, repartiéndose entre todos los asistentes a fin de fomentar la participación ciudadana en estas actividades.
- A través de las emisoras locales gracias a los programas de radio
Edición de una guía del reciclaje en el Montsià
Actualmente se encuentra en fase de elaboración. En breve se hará difusión todos los municipios a través de las comunicadoras ambientales.
Ambientalización de fiestas
Gracias a una subvención de la Agència de Residus de Catalunya para la minimización y reducción de residuos en las fiestas populares, se dispone de 16.000 vasos reutilizables que se han repartido en el tejido asociativo local y los centros educativos de la comarca, con el fin de reducir el consumo de vasos de usar y tirar. Se trata de una campaña enfocada a la prevención de residuos municipales.
